ПОЛУЧЕНИЕ КАРТЫ
РЕЗИДЕНТА ЕС

Резидент ЕС — это гражданин третьей страны, который имеет вид на жительство одного из участников объединения. Процедура легализации иностранца в Евросоюзе, как правило, предусматривает оформление визы типа D в соответствии с конкретным основанием для въезда (работа, учеба, ведение бизнеса, исследовательская деятельность или другое), а по прибытии в принимающее государство — получение резидентства на определенный срок. Вид на жительство действует ограниченный период времени и по его истечении требует обновления, в отличие от статуса гражданина, который является постоянным и передается следующему поколению. По сравнению с владельцем паспорта ЕС обладатель ВНЖ или ПМЖ имеет меньше прав, например, не может участвовать в формировании органов власти.

К преимуществам статуса резидента Евросоюза относятся возможность пребывания на его территории в течение длительного периода, право на безвизовое пересечение границ в пределах объединения. В большинстве случаев через пять лет проживания в государстве ЕС, выдавшем вид на жительство, иностранец может рассчитывать на получение статуса долгосрочного резидента, а в дальнейшем (сроки устанавливаются внутренним законодательством) ― гражданства.

ЧТО ДАЕТ КАРТА РЕЗИДЕНТА ЕС
ИММИГРАНТУ

Карта резидента государства Европы, которое является участником ЕС, позволяет ее владельцу проживать на его территории на основаниях и в течение срока, указанных в документе. Помимо этого, обладатель ВНЖ Евросоюза получает такие основные права:

• Воссоединение семьи
  Соискатель может подать в уполномоченный орган заявление на переезд к нему супруги/-а и детей-иждивенцев, как общих, так и от предыдущих отношений ― своих или жены / мужа. По законодательству некоторых участников Евросоюза к членам семьи также относятся незарегистрированный партнер, родители, которые находятся на попечении заявителя или супруги/-а и не имеют поддержки других родственников в государстве проживания.

• Получение статуса долгосрочного резидента ЕС в перспективе
  Заявитель может рассчитывать на ПМЖ после проживания в стране объединения, предоставившей статус резидента Евросоюза, на протяжении 5 лет. Для оформления статуса долгосрочного резидента соискатель, соответствующий указанному требованию, должен представить подтверждение стабильного регулярного дохода и медицинскую страховку. Внутренним законодательствам некоторых участников Евросоюза предусмотрены дополнительные условия получения ПМЖ, например, знание национального языка.

• Путешествия по территории ЕС
  Пересекать границы всех Евросоюза без оформления разрешительного документа на въезд имеют право только долгосрочные резиденты объединения. Владелец ВНЖ государства, которое стоит в Шенгенской зоне, может до 90 дней за полгода без виз путешествовать по его территории.

КТО МОЖЕТ ПОЛУЧИТЬ
РЕЗИДЕНСТВО ЕВРОСОЮЗА

В соответствии с общеевропейскими правилами, которые применяют 25 из 27 участников объединения (исключение ― Дания и Ирландия), получить резидентство в странах Европы, которые входят в состав ЕС, могут такие категории лиц:

• высококвалифицированные специалисты ― в соответствии с Директивой 2009/50/ЕС к данной категории относятся наемные работники, подтвердившие уровень своего профессионализма дипломом об образовании или опытом работы в конкретной сфере деятельности не менее пяти лет;

• бизнес-посетители с целью учреждения предприятий ― претенденты, занимающие руководящие должности в компаниях государства проживания и отвечающие за создание филиала данной организации в ЕС;

• поставщики договорных услуг ― наемные работники иностранной фирмы, командированные в государство Евросоюза в рамках договора, без учреждения юридического лица;

• независимые специалисты ― лица, зарегистрированные в качестве самозанятых в государстве проживания и заключившие договор поставки услуг потребителям, проживающим в ЕС, на срок не более 12 месяцев;

• краткосрочные бизнес-посетители ― соискатели, которые прибыли в страну Евросоюза на небольшой срок, не получают вознаграждение из источника на ее территории и не занимаются поставкой товаров и услуг от своего имени или работодателя;

• инвесторы ― физические лица, управляющие компанией на территории ЕС, в которую они вкладывают значительную сумму капитала сами или через организацию;

• лица, переведенные по внутрикорпоративному трансферту ― сотрудники, работающие в компании и временно командированные в филиал данной организации на территории Евросоюза;

• исследователи ― иностранцы, подписавшие контракт об участии в научном проекте с профильной организацией (например, университетом или компанией), расположенной в государстве-участнике ЕС;

• сезонные рабочие ― граждане третьих стран, заключившие договор о трудоустройстве на определенный период с компанией, расположенной на территории Евросоюза;

• студенты ― иностранцы, прибывшие в государство ЕС для прохождения очного обучения;

• стажеры ― лица, которые учатся в вузе своей страны или получили высшее образование в течение последних двух лет перед подачей заявления и заключили контракт на прохождение стажировки с предприятием / учебным центром, расположенным на территории Евросоюза;

• школьники ― подростки возрастом 12–18 лет, которые являются участниками образовательных проектов или программ обмена учащимися, согласованных с конкретным участником ЕС;

• волонтеры ― участники программ добровольной деятельности, которые реализуются организациями в странах Евросоюза;

• члены семьи резидента ЕС ― муж / жена, находящиеся на иждивении несовершеннолетние дети, в некоторых случаях также неспособные о себе позаботиться родители гражданина третьей страны ― обладателя карты резидента Евросоюза сроком не менее года;

• члены семьи гражданина ЕС ― близкие родственники владельца паспорта участника объединения.

ПРОЦЕДУРА ОФОРМЛЕНИЯ
КАРТЫ РЕЗИДЕНТА ЕС

Каждая страна Евросоюза самостоятельно регулирует порядок выдачи резидентства, но, как правило, процесс включает такие этапы:

1. Выбор основания для оформления ВНЖ.
   Наиболее популярными способами переезда в Евросоюз с целью оформления статуса резидента являются трудоустройство, поступление на учебу, воссоединение семьи. На первом этапе иностранцу следует выбрать основание для легализации и предпринять шаги для его подтверждения ― например, найти работодателя и заключить договор о трудоустройстве или пройти вступительные экзамены в вуз.

2. Открытие иммиграционной визы типа D.
   Отличие данного документа от других типов разрешений на въезд состоит в том, что он выдается для определенных целей поездки и, как правило, на более длительный срок.

3. Подготовка и подача документов на оформление статуса резидента.
   По прибытии заявитель должен обратиться в местную службу по вопросам иммиграции для получения вида на жительство в соответствии с основаниями своего пребывания на территории ЕС. Базовое досье включает действующий загранпаспорт, доказательства наличия жилья и необходимых для проживания финансовых ресурсов, медицинскую страховку, подтверждение законности нахождения в принимающем государстве. В зависимости от основания для иммиграции уполномоченный орган страны Евросоюза может запросить у соискателя дополнительные документы.

4. Получение карты временного резидента страны ЕС.
   В случае положительного результата рассмотрения службой по вопросам иммиграции заявки на ВНЖ соискатель получает разрешение на проживание в государстве Евросоюза и соответствующий документ. В дальнейшем, при соблюдении условий, предусмотренных законодательством, претендент может обратиться в уполномоченный орган для получения ПМЖ ЕС.

КАК МОЖНО ПОЛУЧИТЬ
СТАТУС ПОСТОЯННОГО ЖИТЕЛЯ

Чтобы получить долгосрочное резидентство Евросоюза, соискателю необходимо переехать в выбранную страну и оформить ВНЖ в соответствии с основанием для проживания, а через пять лет пребывания в государстве подать в уполномоченный орган документы для получения статуса долгосрочного резидента ЕС. Альтернативный вариант легализации в Европейском союзе в максимально короткий срок (от года) ― оформление гражданства Румынии по программе репатриации. Данный способ позволяет стать владельцем паспорта ЕС, минуя промежуточное резидентство (ВНЖ, ПМЖ), без выполнения требований по проживанию на территории объединения, наличию финансовых ресурсов и интеграции в общество. Чтобы выяснить, подходит ли указанная программа конкретному соискателю, а также получить квалифицированную помощь в оформлении документов и прохождении всех этапов процедуры легализации, претенденту следует обратиться к специалистам в области международного права.

ПОЛУЧЕНИЕ ПАСПОРТА ЕС
ПО ПРОГРАММЕ РЕПАТРИАЦИИ РУМЫНИИ

Для жителей государств постсоветского пространства одним из наиболее доступных способов оформления паспорта ЕС является репатриация в Румынию. Данная программа предусматривает обретение румынского гражданства лицами, которые имели ранее данный статус, но утратили его по объективным причинам, а также их детьми, внуками, правнуками.

Претендовать на получение паспорта могут те, кто являлся подданными Королевства Румыния и проживал или родился на его территории в период 1918–1940 гг., а также их потомки. В это время в состав государства входили Буковина, Бессарабия и Северный Мармарош — сейчас это территории Украины и Молдовы, ранее состоявших в составе СССР. Во время Второй мировой войны многие румыны эвакуировались в восточном направлении, некоторые подверглись депортации в Россию и Казахстан. Потомки румынских граждан могут даже не знать о своих корнях. Чтобы установить факт родства и подтвердить его документально соискателю следует обратиться к миграционным специалистам.

Преимущество программы репатриации в том, что в соответствии с законом Румынии «О гражданстве» на претендента не распространяются требования об обязательном проживании на территории государства и знании национального языка. Вся процедура оформления паспорта занимает от года. Заявитель подает досье в Национальное управление по делам гражданства, в случае положительного решения приглашается на принятие присяги и сразу получает статус.

ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗИДЕНСТВА
ЕВРОСОЮЗА ЧЕРЕЗ БИЗНЕС

Один из способов стать резидентом Евросоюза ― учреждение иностранцем новой компании, создание филиала или вложение средств в уже существующую фирму на территории одной из стран объединения. Конкретные требования программ предоставления ВНЖ за регистрацию бизнеса устанавливаются законодательством каждого участника ЕС. Базовые условия для соискателей ― наличие подробного бизнес-плана и определенной суммы для осуществления предпринимательской деятельности, создание рабочих мест для граждан Евросоюза (как правило, не менее 5). В числе европейских стран с наиболее доступными программами получения статуса резидента через создание или приобретение бизнеса можно назвать такие:

• Сербия
  Минимальная сумма инвестиций для организации предпринимательской деятельности для оформления ВНЖ законодательством не установлена, необходимо только внести уставной капитал, который для ООО может составлять 1 EUR. Заявка рассматривается до 30 дней. Вид на жительство предоставляется на срок до года и может быть продлен на тот же период при наличии законных оснований для пребывания. По состоянию на 2023 год Сербия является кандидатом в участники ЕС, поэтому легализация в данной стране открывает перспективы получения в будущем резидентства Евросоюза.

• Португалия
  Вид на жительство могут получить владельцы стартап-проектов, которые заручились помощью сертифицированного бизнес-инкубатора и прошли регистрацию на правительственной платформе поддержки бизнеса IAPMEI. Чтобы получить статус резидента Евросоюза через инвестиции в бизнес, соискателю необходимо вложить в новое или действующее предприятие от 500 000 EUR. Обязательное условие ― создание либо сохранение не менее 5 рабочих мест, вложения совершаются минимум на 3 года. Решение по ходатайству претендента на ВНЖ принимается Иммиграционной и пограничной службой (SEF) в течение 60 дней.

• Греция
  Рассчитывать на резидентство ЕС по программе «Золотая виза» могут иностранцы, которые вложили от 400 000 EUR в местную компанию или приобрели минимум на такую же сумму акции предприятия, специализирующегося на инвестициях в недвижимость. Срок рассмотрения ходатайства о получении ВНЖ составляет 2 месяца. Документ действует 5 лет с возможностью продления, при проживании в стране в течение семилетнего периода иммигрант может рассчитывать на гражданство.

• Швейцария
  Власти государства готовы предоставить резидентство иностранцу, создавшему компанию, которая совершает вклад в региональную экономику и создает рабочие места для местных жителей. В случае успешной регистрации бизнеса в стране соискатель может рассчитывать на ВНЖ категории L (краткосрочный, актуален 12 месяцев и обновляется в исключительных случаях) или B (действует год, автоматически продлевается при отсутствии оснований для аннулирования). Выдача документа осуществляется службой миграции кантона, в котором проживает соискатель.

• Германия
  Чтобы получить резидентство данного государства Евросоюза, иностранному предпринимателю необходимо создать бизнес или предложить услуги в качестве самозанятого. Минимальная сумма инвестиций немецким законодательством не установлена. Соискатель обеспечивает финансирование компании через акционерный капитал или кредитное обязательство. Заявка на предоставление ВНЖ подается в уполномоченный орган по делам иностранцев федеральной земли по месту жительства соискателя, срок обработки ходатайства составляет несколько недель. Временный статус резидента выдается на срок до трех лет с возможностью продления. Через 3 года проживания в Германии иностранный предприниматель может претендовать на ПМЖ.

ПОЛУЧЕНИЕ ВНЖ
ЧЕРЕЗ НЕДВИЖИМОСТЬ

В некоторых странах Евросоюза действуют программы предоставления иностранцам резидентства за приобретение недвижимости. Для оформления вида на жительство соискателю необходимо приобрести дом, квартиру или другой объект, доступный для покупки гражданами третьих стран. Минимальные суммы вложений и условия для участников указанных программ устанавливаются внутренним законодательством. Базовые требования к соискателям ― легальное происхождение денежных средств, отсутствие судимости, безопасность для государства и общества. Получить статус резидента через инвестиции в недвижимость можно в таких странах ЕС:

• Португалия
  Получить статус резидента может гражданин третьей страны, инвестировавший в объект недвижимости от 500 000 EUR. Если имущество построено более 30 лет назад или находится в районах восстановления населенных пунктов, сумма инвестиций составляет от 350 000 EUR. В случае расположения недвижимости на территориях с низкой плотностью населения (менее 100 лиц на 1 км2) либо невысоким уровнем дохода (ВВП не превышает 75 % среднего показателя по стране) объем вложений может быть снижен на 20 % ― до 400 000 EUR и 280 000 EUR соответственно. Срок рассмотрения ходатайства соискателя о предоставлении ВНЖ составляет до 60 дней. По программе «Золотая виза» допускается продление резидентства на период до 5 лет. По истечении указанного срока соискатель может рассчитывать на выдачу португальского гражданства.

• Испания
  Для получения ВНЖ соискателю требуется вложить от 500 000 EUR в местную недвижимость. Доказательством совершения инвестиций является сертификат, выданный органом земельного кадастра в течение трех месяцев перед подачей заявления на резидентство. Если недвижимость еще не внесена в реестр, соискатель может запросить в указанной службе справку о выполнении оплаты и подаче документов. Если сделка купли-продажи объекта находится на этапе подготовки, для оформления резидентства заявителю необходимо представить в уполномоченный орган предварительный договор, подтверждение внесения первоначального взноса и справку из банка о наличии необходимых средств для оплаты. Рассмотрение заявления о предоставлении ВНЖ осуществляется иммиграционной службой Министерства внутренних дел, максимальный срок составляет 3 месяца. Вид на жительство выдается иностранцу на два года с возможностью продления при наличии законных оснований для пребывания в стране.

• Греция
  Для получения статуса резидента Евросоюза иностранцу необходимо вложить в недвижимое имущество данной страны от 250 000 EUR, для определенных территорий (Северный, Центральный, Южный сектор Афин, муниципалитет Салоники региона Центральная Македония и других) установлена минимальная сумма 500 000 EUR. Претендент на ВНЖ должен быть совершеннолетним, не иметь судимостей и оформить медицинскую страховку от компании принимающей страны. Выдача карты резидента Евросоюза осуществляется уполномоченным органом в течение двух месяцев с момента получения от соискателя всех требуемых документов. ВНЖ оформляется на 5 лет с возможностью продления при наличии у заявителя подтверждения, что имущество находится в его собственности, при этом проживание в государстве необязательно ― недвижимость можно сдавать в аренду.

ПОМОЩЬ ПОЛУЧЕНИЯ СТАТУСА РЕЗИДЕНТА
В СТРАНАХ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА

Оформление резидентства в странах ЕС ― сложная процедура, требующая досконального знания иммиграционного законодательства отдельных участников объединения и общеевропейских правил легализации граждан третьих стран. Чтобы не допустить ошибок в подготовке документов, что может стать причиной отказа в оформлении ВНЖ, и грамотно пройти все этапы процесса, соискателю стоит обратиться за помощью к опытным юристам. Специалисты в области международного права отслеживают изменения в законодательстве, анализируют причины отклонений заявок. Юристы тщательно изучают ситуацию каждого соискателя, а потому могут подсказать оптимальный способ легализации в Евросоюзе в кратчайшие сроки. Миграционные специалисты также оказывают всестороннюю помощь в подготовке досье и прохождении всех этапов процедуры, вплоть до получения желаемого статуса.