Актуальный закон «О гражданстве Румынии»

Статья 4

Румынское гражданство приобретается при:

а) рождении;

b) усыновлении;

с) предоставлении на основании запроса.

Статья 5

1. Дети, рожденные на территории Румынии от родителей-граждан Румынии, являются гражданами Румынии.
2. Также являются гражданами Румынии лица, которые:
   a) родились на территории Румынии, и только один из родителей имеет румынское гражданство;
   b) родились за рубежом, и оба родителя являются гражданами Румынии или один из них.
3. Ребенок, личность родителей которого не установлена, найденный на территории Румынии, считается гражданином Румынии, если не доказано обратное.

1. Румынское гражданство предоставляется ребенку-иностранцу или без гражданства после его усыновления приемными родителями-гражданами Румынии. Если усыновленный является совершеннолетним, требуется его согласие.
2. В случае если только один из усыновителей является гражданином Румынии, гражданство усыновленного несовершеннолетнего выбирается по взаимному согласию усыновителей. В случае, когда усыновители не приходят к единому согласию, судебная инстанция, в компетенции которой проходило усыновление, принимает решение о гражданстве несовершеннолетнего, руководствуясь его интересами. Если ребенку исполнилось 14 лет, необходимо наличие его согласия.
3. Если усыновление производится по заявлению одного лица, и оно является гражданином Румынии, несовершеннолетний получает гражданство усыновителя.
4. Если усыновление осуществляется супругом родителя (или усыновителя) — румынского гражданина, иностранного гражданина или лицом с румынским гражданством, которое находится в стабильных отношениях и сосуществует с этим родителем на условиях, предусмотренных законом № 273/2004 относительно процедуры усыновления, гражданство несовершеннолетнего определяется по взаимному согласию усыновителем и родителем иностранного гражданина. Если они не согласны, суд, уполномоченный утвердить усыновление, принимает решение о гражданстве несовершеннолетнего с учетом его интересов. Согласие требуется от несовершеннолетнего, достигшего 14-летнего возраста (25.09.2017 ст. 6 гл. II дополнена абз. 1) ст. 1 гл. I чрезвычайного постановления № 65 от 21 сентября 2017 г., опубликованного в официальном бюллетене № 760 от 25 сентября 2017 г.).

Статья 7

1. В случае признания усыновления недействительным или его аннулирования ребенок, не достигший 18-летнего возраста, считается лицом, никогда не имевшим гражданства Румынии, если он постоянно проживает за рубежом или покидает страну для проживания за границей.
2. В случае отмены усыновления ребенок, которому не исполнилось 18 лет, теряет румынское гражданство в день отмены усыновления, если он постоянно проживает за рубежом или покидает страну для проживания за границей.

1. Румынское гражданство может предоставляться по запросу лицу без гражданства или иностранному гражданину, если он отвечает следующим условиям:

   a) родился и проживает на день прошения гражданства на территории Румынии, либо если не родился на данной территории, но проживает на законных основаниях на территории Румынии не менее 8 лет, либо если состоит в законном браке и проживает совместно с гражданином Румынии не менее 5 лет со дня заключения брака;

   b) проявляет своим поведением, действиями и отношением лояльность к Румынии, не предпринимает и не поддерживает действия, направленные против правового порядка или национальной безопасности, и заявляет, что и в прошлом не предпринимал подобных действий;

   c) достиг совершеннолетия (18 лет);

   d) обеспечен на территории Румынии законными средствами для полноценного существования на условиях, предусмотренных особым постановлением «О режиме иностранцев в Румынии»;

   e) не привлекался к ответственности на территории Румынии или за рубежом за правонарушения, которые делают его не достойным гражданства Румынии;

   f) владеет румынским языком и имеет элементарное представление о румынской культуре и цивилизации в достаточной мере для интеграции в общественную жизнь;

   g) знает Конституцию и государственный гимн страны.

2. Сроки, предусмотренные в абз. 1 п. а), могут быть сокращены вдвое в случае, если:

   a) заявитель является известной на международном уровне личностью;

   b) заявитель является гражданином страны-участника Евросоюза;

   c) заявитель получил статус беженца в соответствии с действующими правовыми положениями;

   d) заявитель инвестировал в экономику Румынии сумму, превышающую 1 000 000 EUR.

3. Если иностранный гражданин, лицо без гражданства, попросившее предоставления румынского гражданства, находится вне территории Румынии более 6 месяцев в течение года, данный год не зачитывается при установлении периода, предусмотренного абз. 1 п. а).

Статья 8.1

Румынское гражданство может быть присвоено по запросу лицу без гражданства или иностранному гражданину, внесшему выдающийся вклад в защиту и продвижение румынской культуры, цивилизации и духовности, с возможностью постоянного проживания в стране или сохранения его за границей, если соблюдены условия ст. 8 абз. 1 пп. b), c) и e) (15.09.2015 ст. 8.1 дополнена абзацем ст. 1 гл. I чрезвычайного постановления № 37 от 9 сентября 2015 г., опубликованного в официальном бюллетене № 697 от 15 сентября 2015 г.).

Статья 8.2

Гражданство Румынии может быть присвоено по запросу лицу без гражданства или иностранному гражданину, который может внести значительный вклад в продвижение имиджа Румынии благодаря выдающимся достижениям в области спорта, с возможностью создания места жительства в стране или сохранения его за границей, если выполняются следующие условия:

a) заявитель будет представлять Румынию в национальных командах в соответствии с уставными положениями международных спортивных федераций, в которые Румыния входит;

Румынское гражданство может быть предоставлено лицам, утратившим его ранее, а также их потомкам до второго поколения включительно, при условии подачи заявления о его восстановлении. Лицам, которым предоставляется гражданство, разрешается сохранение иностранного гражданства и место жительства в Румынии или за границей, если они соответствуют требованиям статьи 8 абз. 1 пп. b)–e) и подтверждают знание румынского языка в соответствии с настоящим законом.

(Изменено пунктом 6 статьи I Закона № 14 от 12 марта 2025 г., опубликованного в Официальном вестнике № 218 от 12 марта 2025 г.).

Положения пункта 1 также применяются к апатридам, ранее являвшимся гражданами Румынии, и их потомкам до второго поколения включительно.

Восстановление гражданства одним из супругов не влечет изменений в гражданстве другого супруга. Иностранный супруг или лицо без гражданства, состоящее в браке с лицом, восстановившим румынское гражданство, может подать заявление о предоставлении румынского гражданства в соответствии с настоящим законом.

Заявление о предоставлении гражданства ребенку, не достигшему 18 лет, подается одновременно с заявлением одного или обоих родителей на восстановление румынского гражданства. В случае подачи заявления только одним родителем необходимо согласие другого родителя, а также согласие ребенка, если он достиг 14-летнего возраста. Несовершеннолетние дети получают румынское гражданство вместе с родителями или одним из них. Положения статьи 9 (4) остаются в силе.

(Добавлено пунктом 3 статьи I Чрезвычайного постановления № 65 от 21 сентября 2017 г., опубликованного в Официальном вестнике № 760 от 25 сентября 2017 г.).

Если ребенок не получил румынское гражданство в соответствии с пунктом 4, родители или, в зависимости от случая, родитель, уже получивший румынское гражданство, могут подать заявление о предоставлении гражданства ребенку. Рассмотрение заявления осуществляется на основании приказа председателя Национального управления по вопросам гражданства, на основе мотивированного заключения Комиссии по гражданству. Несовершеннолетний ребенок получает румынское гражданство в момент издания приказа председателя Национального управления по вопросам гражданства. Если ребенок достигает совершеннолетия в процессе рассмотрения заявления, он должен принести присягу.

(Добавлено пунктом 3 статьи I Чрезвычайного постановления № 65 от 21 сентября 2017 г., опубликованного в Официальном вестнике № 760 от 25 сентября 2017 г.).

В случае если только один из родителей подает заявление на восстановление румынского гражданства или уже получил его, но родители не могут договориться о гражданстве несовершеннолетнего ребенка, который на момент подачи заявления проживает на территории Румынии, вопрос решает суд по месту жительства ребенка с учетом его интересов. Если ребенок достиг 14 лет, необходимо его согласие.

Лица, которые ранее были гражданами Румынии, но утратили румынское гражданство по независящим от них причинам или у которых гражданство было отобрано против их воли, а также их потомки до третьего поколения, по запросу могут восстановить или получить румынское гражданство с возможностью сохранения иностранного гражданства и установления места жительства в Румынии или за границей, при условии выполнения требований, указанных в статье 8 (1) b), c) и e), а также подтверждения знания румынского языка в соответствии с настоящим законом.

(Изменено пунктом 7 статьи I Закона № 14 от 12 марта 2025 г., опубликованного в Официальном вестнике № 218 от 12 марта 2025 г.).

(Ранее изменено пунктом 3 статьи I Чрезвычайного постановления № 37 от 9 сентября 2015 г., опубликованного в Официальном вестнике № 697 от 15 сентября 2015 г.).

Положения статьи 10 (2)–(6) применяются соответствующим образом.

Статья 12

Утверждение заявлений о получении или восстановлении румынского гражданства производится приказом президента Национального органа по делам гражданства на основании предложений Комитета по вопросам гражданства.

Для приложений, предусмотренных в абз. 1, сборы и платежи не взимаются (01.02.2017 ст. 12 гл. III была дополнена ст. 2 закона № 1 от 9 сентября января 2015 г., опубликованного в официальном бюллетене № 697 от 15 сентября 2015 г.).

Статья 13

Заявление о получении или, в зависимости от обстоятельств, восстановлении румынского гражданства подается на румынском языке, направляется Комиссии по вопросам гражданства и подается лично или в должным образом обоснованных случаях представителем со специальной и подлинной доверенностью в штаб-квартире Национального органа по делам гражданства с приложением документов, подтверждающих выполнение условий, предусмотренных настоящим законом.

Заявления на восстановление или получение румынского гражданства на основании положений ст. 10 абз. 1 и ст. 11 также можно подавать в дипломатические представительства или консульские учреждения Румынии. Если заявления подаются в дипломатические представительства либо консульские учреждения Румынии, они будут немедленно отправлены Комиссии по вопросам гражданства при Национальном органе по делам гражданства.

Заявления на получение румынского гражданства на основании положений ст. 8.1 также могут быть поданы в дипломатические представительства или консульские учреждения Румынии в государстве, на территории которого проживает заявитель. В этом случае запрос немедленно направляется в Комиссию по вопросам гражданства Национального органа по делам гражданства через Министерство иностранных дел вместе с заключением дипломатического представительства или консульства относительно выполнения условия — что заявитель внес значительный вклад в защиту и продвижение румынской культуры, цивилизации и духовности.

При подаче заявления о предоставлении или восстановлении румынского гражданства производится снятие биометрических данных заявителя.

Биометрические данные, снятые в соответствии с пунктом 1, включают:

a) изображение лица;

b) отпечатки двух пальцев.

Положения пункта 2 применяются также в отношении:

a) ребенка, достигшего возраста 14 лет на момент подачи заявления, если родители или один из родителей подают заявление на предоставление или восстановление румынского гражданства для него;

b) лиц, подавших заявление о предоставлении гражданства на основании положений статьи 8².

Биометрические данные, указанные в пункте 2, снимаются следующим образом:

a) в штаб-квартире Национального управления по вопросам гражданства, если заявление подано в это ведомство, в его территориальные подразделения или на основании статьи 8²;

b) в дипломатических миссиях и консульских учреждениях Румынии, если заявление подано в дипломатическое или консульское представительство Румынии в стране, где заявитель имеет место жительства или законное пребывание.

Собранные в соответствии с настоящим законом биометрические данные используются исключительно для проверки:

a) личности заявителя при принесении клятвы верности;

b) личности ребенка, достигшего 14 лет на момент подачи заявления, при принесении клятвы верности его родителями или родителем-заявителем;

c) личности владельца карты гражданина Румынии путем сопоставления его биометрических данных при предъявлении этой карты в соответствии с законом.

При подаче заявления на первый документ, удостоверяющий личность, или паспорт компетентные органы, принимающие и рассматривающие заявление, получают доступ к данным, содержащимся в электронном носителе, предусмотренном статьей 20 (9), с целью проверки личности заявителя на основе сравнения биометрических данных.

Освобождаются от обязанности предоставления отпечатков пальцев следующие лица:

a) несовершеннолетние дети, в отношении которых подано заявление о предоставлении румынского гражданства и которые не подпадают под случай, предусмотренный в пункте 3 a);

Заявление о предоставлении гражданства регистрируется в техническом секретариате Комиссии.

Председатель Комиссии своим решением устанавливает срок рассмотрения заявления о предоставлении гражданства и одновременно запрашивает у соответствующих органов информацию о выполнении условий, предусмотренных законом для получения румынского гражданства.

В назначенный день рассмотрения заявления Комиссия проверяет соблюдение необходимых условий для предоставления гражданства, за исключением условий, предусмотренных статьей 8, пункт 1, подпункты f) и g). В случае отсутствия необходимых документов или необходимости предоставления оригиналов ранее поданных заявителем документов в соответствии с положениями настоящего закона Комиссия запрашивает их дополнение. Если в течение 6 месяцев со дня уведомления о таком запросе необходимые документы не представлены, заявление будет отклонено как необоснованное по решению председателя Национального управления по вопросам гражданства на основании предложения Комиссии по вопросам гражданства.

Если для рассмотрения заявления Комиссия сочтет необходимым заслушать заявителя для уточнения обстоятельств, содержащихся в заявлении или приложенных документах, либо если слушание необходимо для подтверждения выполнения одного или нескольких условий предоставления гражданства, предусмотренных законом, она назначает слушание и устанавливает новую дату. О вызове заявителя уведомляют не менее чем за 90 дней до назначенной даты слушания.

В случае необоснованной неявки заявителя на слушание, назначенное в соответствии с пунктом 4, Комиссия в мотивированном заключении предлагает председателю Национального управления по вопросам гражданства отклонить заявление.

Если Комиссия сочтет необходимым заслушать третьих лиц, способных предоставить полезную информацию для рассмотрения заявления, она вызывает их на слушание, назначая новую дату.

В случае выполнения всех условий для получения румынского гражданства Комиссия в течение 6 месяцев назначает заявителю интервью для проверки соблюдения условий, предусмотренных статьей 8, пункт 1, подпункты f) и g).

Если заявитель является немым, глухим или глухонемым либо по другим причинам не может изъясняться устно, интервью проводится в письменной форме. Лица с частичной или полной слепотой проходят интервью устно, а для лиц с одновременной потерей слуха и зрения собеседование проводится с участием сертифицированного переводчика, владеющего специальным языком для таких лиц.

Интервью фиксируется с помощью аудио- и видеозаписи. Записи хранятся в течение одного года с даты проведения интервью, за исключением случаев, когда они используются в качестве доказательства в судебном процессе. По истечении одного года или после окончательного рассмотрения дела аудио- и видеозаписи безвозвратно уничтожаются.

Комиссия составляет отчет о проверке соблюдения условий, предусмотренных законом для предоставления румынского гражданства, в течение максимум 2 лет с момента регистрации заявления в техническом секретариате Комиссии.

Срок, установленный в пункте 10, может быть продлен на разумный период, необходимый для проверки подлинности документов или достоверности фактов, содержащихся в представленных заявителем документах, но не более чем на 6 месяцев.

Документы, составленные или заверенные иностранными органами или должностными лицами, подтверждающие выполнение условий для предоставления или восстановления румынского гражданства, могут быть приняты только при наличии апостиля, проставленного компетентными органами соответствующего государства, или их легализации дипломатическим представительством или консульством Румынии в данной стране либо Министерством иностранных дел Румынии для подтверждения подлинности подписей и печатей.

Комиссия может запросить у заявителя любые дополнительные сведения и документы, необходимые для рассмотрения заявления, включая оригиналы свидетельств о гражданском состоянии или иных документов. По запросу заявителя Национальное управление по вопросам гражданства выдает ему подтверждение о подаче оригинала документа. Оригиналы документов, если отсутствуют законные препятствия, возвращаются заявителю по завершении процедуры предоставления гражданства.

Подтверждение гражданского состояния заявителя, его предков и потомков, если применимо, осуществляется путем представления оригиналов выписок из актов гражданского состояния, выданных компетентными органами не ранее чем за 2 года до подачи заявления, а также их нотариально заверенных копий или многоязычных выписок, оформленных в соответствии с Конвенцией № 16 Международной комиссии по гражданскому состоянию, подписанной в Вене 8 сентября 1976 года, к которой Румыния присоединилась Законом № 65/2012.

(Изменено пунктом 17 статьи I Закона № 14 от 12 марта 2025 г., опубликованного в Официальном вестнике № 218 от 12 марта 2025 г.).

Статья 16.1

В случае если лицо, подавшее заявление о предоставлении или восстановлении румынского гражданства, является фигурантом уголовного дела, Комиссия при отсутствии иных оснований для отклонения заявления может принять решение о приостановке процедуры предоставления или восстановления гражданства до завершения соответствующего уголовного разбирательства.

Если не соблюдены условия, требуемые законом для предоставления или восстановления гражданства, а также в случае отказа от прохождения собеседования, предусмотренного ст. 15 абз. 5, или при неоправданной неявке на него, Комиссия в обоснованном отчете предлагает президенту Национального органа по делам гражданства отклонить запрос.

Румынское гражданство предоставляется или восстанавливается на дату принесения присяги.

В течение одного года с момента получения уведомления о приказе председателя Национального управления по вопросам гражданства о предоставлении или восстановлении гражданства либо с момента публикации в Официальном вестнике Румынии правительственного постановления о предоставлении гражданства лица, чьи заявления были одобрены, обязаны принести присягу Румынии.

Во время принесения присяги сотрудники Национального управления по вопросам гражданства либо, в зависимости от ситуации, сотрудники дипломатических миссий или консульств Румынии:

a) проверяют личность лица, приносящего присягу, на основании удостоверения личности и сравнения отпечатков пальцев с ранее собранными биометрическими данными;

b) фотографируют лицо заявителя, а также несовершеннолетних детей, в отношении которых он подал заявление о предоставлении или восстановлении гражданства, для персонализации карты гражданина Румынии;

c) получают письменное согласие заявителя относительно полноты и точности персональных данных (за исключением биометрических), необходимых для оформления карты гражданина Румынии. Это согласие дается как от имени заявителя, так и от имени его несовершеннолетних детей, включенных в заявление о гражданстве.
Положения пункта 3 a) применяются также к детям, указанным в статье 13² (3) a).

Присяга дается на торжественной церемонии индивидуально перед министром юстиции, председателем Национального управления по вопросам гражданства или одним из его двух вице-президентов, которым переданы соответствующие полномочия. Текст присяги: «Клянусь быть преданным Родине и румынскому народу, защищать национальные права и интересы, соблюдать Конституцию и законы Румынии».

Лица, являющиеся глухонемыми, записывают текст присяги и подписывают его, а лица с нарушением слуха зачитывают присягу.

После принесения присяги Национальное управление по вопросам гражданства принимает необходимые меры для персонализации карты гражданина Румынии и выдает заявителю временный сертификат гражданства, срок действия которого составляет 60 дней. Этот сертификат содержит защитные элементы и фотографию владельца, удостоверяя дату предоставления или восстановления гражданства.

Карта гражданина Румынии выдается в течение 60 дней с момента принесения присяги.

Статья 22

Подтверждение румынского гражданства осуществляется на основании удостоверений личности, предусмотренных статьей 12 (3) Чрезвычайного постановления Правительства № 97/2005 о регистрации граждан, месте жительства, пребывании и удостоверениях личности румынских граждан, с изменениями и дополнениями, а также румынского паспорта, проездного документа без отметки «неустановленная личность», временного свидетельства о гражданстве, документов, указанных в статье 23, находящихся в сроке действия, карты гражданина Румынии, предусмотренной статьей 20 (8), и свидетельства о гражданстве.

Гражданство ребенка до 14 лет подтверждается румынским паспортом, электронной картой идентичности, проездным документом без отметки «неустановленная личность», временным свидетельством о гражданстве или документами, указанными в статье 23, находящимися в сроке действия, а также картой гражданина Румынии, предусмотренной статьей 20 (11) и (12). В качестве альтернативы подтверждением гражданства может служить румынское свидетельство о рождении ребенка в сопровождении удостоверения личности или паспорта одного из родителей, выданного румынскими властями и находящегося в сроке действия, либо карты гражданина или свидетельства о гражданстве одного из родителей.

(Изменено пунктом 24 статьи I Закона № 14 от 12 марта 2025 г., опубликованного в Официальном вестнике № 218 от 12 марта 2025 г.).

Статья 22.1

Персонализация карт гражданина Румынии осуществляется Национальным центром персонализации электронных паспортов в составе Главного управления паспортов при Министерстве внутренних дел.

Данные, хранящиеся в базах данных, созданных и управляемых Национальным центром персонализации электронных паспортов для персонализации карт гражданина Румынии, автоматически и безвозвратно удаляются после персонализации карты и ее передачи компетентному органу для выдачи.

Стоимость карты гражданина Румынии, установленная в соответствии с законом, включая случаи запроса на выдачу новой карты в связи с утерей, кражей или повреждением, оплачивается ее владельцем.

Оплата стоимости карты гражданина Румынии производится заранее, а подтверждение оплаты прилагается к заявлению о предоставлении или восстановлении румынского гражданства.

В случае заявлений о предоставлении или восстановлении румынского гражданства, поданных в Национальное управление по вопросам гражданства, а также заявлений, основанных на положениях статьи 8.2, стоимость карты гражданина Румынии оплачивается на счет Национальной типографии («Imprimeria Națională» S.A.) с помощью онлайн-платежей или через банки, с которыми Национальная типография заключила соглашения.

В случае подачи заявлений в дипломатические миссии или консульские учреждения Румынии за границей, оплата стоимости карты гражданина Румынии осуществляется банковским переводом либо непосредственно консульскими сотрудниками с использованием электронных платежных средств или наличными с оформлением специального чека. Полученные суммы впоследствии перечисляются Министерством иностранных дел на счет Национальной типографии («Imprimeria Națională» S.A.).

В случае отклонения заявления о предоставлении или восстановлении румынского гражданства или ошибочного платежа уплаченная сумма возвращается заявителю. Право на запрос возврата средств может быть реализовано в течение одного года с момента получения приказа председателя Национального управления по вопросам гражданства или, в зависимости от случая, с момента осуществления ошибочного платежа. Заявление на возврат средств подается в Национальную типографию («Imprimeria Națională» S.A.).

В исключительных случаях, предусмотренных статьей 21 (3) и (4), возврат уплаченной суммы не производится.

Заявление о выдаче новой карты гражданина Румынии в случаях, указанных в пункте 3, подается в Национальное управление по вопросам гражданства или, в случае граждан Румынии с местом жительства за границей, в дипломатические миссии или консульства Румынии в стране проживания заявителя. Положения статьи 13.2 (1)–(7) и (8) a) применяются соответствующим образом.

Компетентные органы могут выдать новую карту гражданина Румынии взамен утраченной, украденной или уничтоженной только при наличии официального заявления владельца об этом событии, поданного в установленном правительством порядке.

Если владелец обнаружит, что данные, указанные в карте гражданина Румынии, являются неполными или некорректными, он обязан немедленно уведомить Национальное управление по вопросам гражданства или, в зависимости от ситуации, ближайшее дипломатическое представительство или консульство Румынии за границей. Выдача новой карты гражданина Румынии в этом случае производится бесплатно, за исключением ситуаций, когда ошибка была вызвана самим владельцем. Положения статьи 13.2 (1)–(7) и (8) a) применяются соответствующим образом.

При оформлении компетентными румынскими органами первого удостоверения личности или паспорта для лиц, которым было предоставлено или восстановлено румынское гражданство и которые имеют право на получение карты гражданина Румынии, предъявление карты гражданина Румынии является обязательным для идентификации заявителя на основании биометрических данных.

Установление и обновление стоимости карты гражданина Румынии осуществляется Национальной типографией («Imprimeria Națională» S.A.) с одобрения профильного управления Министерства финансов.

Статья 24

Румынское гражданство утрачивается в случаях:

а) отмены румынского гражданства;

b) утверждения заявления об отказе от румынского гражданства;

с) в других случаях, предусмотренных законом.

РАЗДЕЛ А: Отмена румынского гражданства

Статья 25

1. Гражданство Румынии может быть отменено лицу:

   a) совершающего за границей особо серьезные действия, которыми оно наносит ущерб интересам румынского государства или имиджу Румынии;

   b) зачисленного за границей в вооруженные силы государства, с которым Румыния разорвала дипломатические отношения или с которым она воюет;

   с) получившего румынское гражданство мошенническим путем;

   d) о котором известно, что оно имеет связи с террористическими группами или поддерживало их в любой форме, или совершило другие действия, которые угрожают национальной безопасности.

2. Румынское гражданство не может быть отозвано у лица, которое приобрело его по рождению.